Povlastice pri uvozu automobila za invalide:
Zavisno od vrste i stepena telesnog oštećenja, pojedine osobe sa invaliditetom su pri uvozu automobila oslobođene carine i PDV-a.
Ostvarivanje povlastica neophodna je posebna potvrda, koju treba obezbediti pre uvoza. Prema propisima, autmobili koje uvoze hendikepirana lica moraju da ispunjavaju Euro 3 norme. Hendikepirani vozači imaju i drugih povlastice, kao što su rezervisano parking mesto i besplatna putarina. Sudeći po brojnim pismima koja stižu u našu redakciju (napomena: časopis Sat odakle je preuzet tekst), povlastice koje invalidi imaju pri uvozu automobila su tema o kojoj uvek postoje nerazjašnjena pitanja.
U poslednje vreme, najviše nedoumica se odnosilo na mogućnost da invalidi uvezu automobile koji ne ispunjavaju Euro 3 norme. Posle dužeg ćutanja, Ministarstvo ekonomije je odgovorilo na zahteve za uvoz ovakvih automobila, o čemu opširnije pišemo u posebnom delu ove rubrike. Uz ove, najsvežije vesti, dajemo i detaljne informacije o povlasticama koje invalidi imaju pri uvozu automobila i načinu na koji mogu da ih ostvare.
Počinjemo od toga da kao invalidnio lice možete da, zavisno od stepena telesnog oštećenja, budete oslobođeni plaćanja carine i PDV-a pri uvozu putničkog automobila. Tako ćete carine biti oslobođeni ako imate telesno oštećenje od najmanje 70 procenata. Nećete morati da platite carinu ni ako ste vojni invalid od prve do pete grupe, civilni invalid rata od prve do pete grupe, slepo lice, lice obolelo od distrofije ili srodnih mišićnih i neuromišićnih obolenja, od paraplegije i kvadriplegije, cerebralne i dečije paralize i od multipleks skleroze. Istu beneficiju imate ako automobil uvozite kao roditelji višestruko ometene dece koja su u otvorenoj zaštiti, odnosno o kojoj kao roditelji neposredno brinete.
Na oslobađanje od PDV-a možete računati ako je vaše telesno oštećenje 100 odsto po jednom osnovu.
Da biste pomenute povlastice iskoristili, morate da prođete određenu proceduru. Ona uglavnom počinje tako što se kao invalidno lice obraćate nadležnom Fondu za penziono invalidsko osiguranje. Pošto postoji nekoliko ovakvih republičkih fondova - tačno mesto gde bi trebalo da se obratite zavisi od toga preko kog fonda ostvarujete prava. Ako je to Fond zaposlenih, treba da se obratite njihovoj filijali u mestu stanovanja. Fond samostalnih delatnosti, nadležan za zanatlije, preduzetnike, poljoprivrednike i slične delatnosti nema svoje filijale u svim dovima, nego samo u Beogradu i Novom Sadu. Ratni vojni invalidi i civilni invalidi rata treba da se obrate Službi za boračko-invalidsku zaštitu u svojoj opštini.
Navedenim ustanovama treba da predate molbu za oslobađanje od uvoznih dažbina, a uz nju i rešenje o invaliditetu ili medicinsku dokumentaciju koja dokazuje da ispunjavate uslove za dobijanje povlastica. Ako je potrebne ćete pozvani pred misiju za veštačtačenje koja utvrđuje stepen invalidnosti.
Konačnu odluku o oslobađanju od uvoznih dažbina ddonosi Ministarstvo rada. Ono će prethodno od Fonda PIO dobiti dokumentaciju koju ste predali, tako da nije potrebno da je dostavljate direktno Ministarstvu. Ako su uslovi ispunjeni, Ministarstvo će napraviti Potvrdu o oslobađanju od uvoznih dažbina koju će vam poslati poštom. Ovu potvrdu Ministarstva treba prilikom carinjenja da priložite uz ostala dokumenta, da biste automobil uvezli bez plaćanja carine. PDV se obavezno plaća, ali će vam država taj iznos vrati ako na to imate prava, to jest, ako je vaše telesno oštećenje stopostotno po jednom osnovu.
Da bi vam država vratila PDV, u carinarnici će vam na Potvrdi o oslobađanju od dažbina upisati da ste ga platili pri uvozu. Carinarnica vam vraća tako overenu Potvrdu, a na vama je da je pošaljete Ministarstvu rada. Na osnovu nje, Ministarstvo donosi Rešenje o vraćanju PDV-a koje će vam poslati poštom. Kada dobijete to rešenje, novac od PDV-a podižete u Poštanskoj štedionici.
S obzirom na to da vam kao osobi sa invaliditetom najčešće nije lako da sami nabavite, dovezete i ocarinite automobil, sigurno bi vam odgovaralo da to uradi neko drugi za vas.
Umesto samog invalidnog lica, uvoz u njegovo ime može da izvrši neko drugo fizičko lice ili ovlašćeni distributeri i auto kuće.
U tom slučaju, tom drugom licu ili firmi treba da date potvrdu o oslobađanju od carine, kao i ovlašćenje da mogu da u vaše ime uvezu automobil.
To nikako ne podrazumeva da taj drugi ima povlastice koje su rezervisane za vas, nego samo to da može da uveze automobil u vaše ime. Ovo je važno imati u vidu jer sva dokumentacija, na primer račun od prodavca u inostranstvu, treba da glasi na ime onoga za koga se automobil uvozi.
Pravo na oslobađanje od carine i vraćanje PDV-a ne možete da ostvarite ako je automobil već ocarinjen, odnosno uvezen. Dakle, ako automobil kupujete u nekoj auto-kući, treba da se dogovorite da ta kuća posebno za vas, uz vašu potvrdu, uveze automobil koji vi zatim kupujete od nje. Treba da imate u vidu da je iznos PDV-a koji vam u tom slučaju država vraća (ako imate to pravo) manji od PDV-a navedenog u računu koji ćete dobiti od prodavca. Razlog je to što pravo na povraćaj važi za PDV plaćen pri uvozu, a on je manji od PDV-a koji se obračunava na cenu po kojoj uvoznik prodaje automobil.
U svakom slučaju, pre nego što se odlučite za uvoz automobila, obezbedite potvrdu o oslobađanju od dažbina i sa prodavcem razjasnite šta i koliko plaćate.
*********
Korisni telefoni
Ministarstvo rada, Beograd: 011/3613 490
Fond PIO zaposlenih, Beograd: 011/206-1303
Fond PIO samostalnih delatnosti, Beograd: 011/201-7148 Novi Sad: 021 551-936 Priština: 038/64-889
Fond za socijalno osiguranje vojnih osiguranika, Beograd: 011/3203-546
Carinarnica Beograd 011/2752-066
Dunav Novi Sad (ugradnja ručnih komandi) 021/6393-455
*********
Ograničenje cene Nedavnim izmenama propisa ukinuto je ograničenje najviše vrednosti automobila do koje invalidi mogu da ih uvezu uz posebne povlaslastice. Sada hendikepirane osobe mogu bez carine i PDV-a i automobile skuplje od 10.000 evra, ali je zapremina i sanaga motora ograničena na najviše 2.500kubika.
U tekstu Uredbe koja određuje ovo ograničenje napravljena omaška pa, umesto da je ograničena motora, piše da zapremina cilindra bude do 2.500 kubnih centimetara.
Taj uslov ispunjava svaki automobil, jer cilindri motora retko imaju više od 500-600 kubnih centimetara.
Ostaje da se vidi šta će se desiti ako neko bude tražio da se i ova uredba primenjuje doslovno.
Ne može svako da voziAutomobilom koji je uvezen uz povlasticu osim invalida, mogu da upravlja i druga lica ali samo ako je u njemu i invalid koji ga je uvezao. Bez njegovog prisustva upravljanje automobilom je dozvoljeno samo članove njegove uže porodice.
Prema objašnjenju koje smo dobili iz Uprave carina, član rodice su roditelji, bračni drug i deca. Ako se utvrdi da automobilom upravlja lice koje na to nema pravo, za to mogu da budu kažnjeni i vozač i invalid koji mu je dao svoj automobil.
Takođe treba imati u vidu da novi automobil uvezen uz povlastice koje važe za invalide, ne može da se proda u roku od pet godina, a polovni tri godine.
Tačnije, ukoliko se se automobil prodaje pre ovog roka, prethodno moraju da se plate dažbine koje nisu plaćene pri uvozu.
Euro 3Da li invalidi mogu da uvoze automobile koji ne ispunjavaju Euro 3 normu? - to je pitanje na koje su mnogi čekali odgovor još od proletos.
Naime, iako po propisima i za invalide važi pravilo da automobili koje uvoze moraju da ispunjavaju Euro 3 norme, Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom je tokom prošle godine izdavalo dozvole za uvoz automobila koji ne ispunjavaju Euro 3.
0 tome ne postoji nikakva uredba, nego je izdavanje svake dozvole predstavljalo izuzetak od važećeg pravila. Od proletos (kada je Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja preuzelo nadležnost nekadašnjeg Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom), takvi izuzeci se više ne prave, a onima koji su kasnije predali molbe uopšte nije odgovoreno, što je dodatno uvećalo njihove dileme i nezadovoljstvo.
Tek početkom novembra Ministarstvo je svima koji su podneli molbe odgovorilo da automobil ne mogu da uvezu ako ne ispunjava Euro 3 norme, odnosno uslove iz Uredbe o uvozu motornih vozila. Time je ovo goruće pitanje konačno dobilo odgovor, mada oni koji su ga čekali sigurno nisu zadovoljni. U Ministarstvu kažu da ne postoji zakonski osnov za pravljenje izuzetaka, a da je zahteve za uvoz automobila koji ne ispunjavaju Euro 3 norme preli dalo oko 1.300 osoba.
Dakle, sada više nema dileme - automobili koje uvoze invalidi moraju da ispunjavaju Euro 3 norme.
Dodatne povlastice i problemi Sem povlastica za nabavku automobila, invalidi vozači imaju pravo i na druge pogodnosti. Tako, recimo, u Beogradu za njih postoje posebna mesta za parkiranje, koja drugi vozači ne smeju da koriste i koja su šira od običnih kako bi se olakšao pristup autmobilom. Za korišćenje ovih parking mesta, na autmobilu treba da imate posebnu nalepnicu koju u Beogradu izdaje Parking servis. Kako saznajemo od samih invalida, u poslednje vreme je za njih napravljeno dosta parking mesta, mada tu i tamo ima propusta. Dešava se, recimo, da su neka parking mesta preuska ili da se zbog visokog ivičnjaka kolicima teško prelazi sa parkinga na trotoar. Poseban problem i u tome što nalepnica za invalide koja je, recimo, izdata u Novom Sadu, ne važi u Beogradu. Nadležni kažu da se to ipak toleriše i da se dozvoljava parkiranje i osobama iz drugih gradova, ali od invalida smo čuli i drugačije primere. Očigledno, ovakav problem će postojati dokle god se ne nađe jedinstveno rešenje za celu Srbiju.
Osim zajedničkih parking mesta, invalidi mogu da traže da se pored zgrade u kojoj žive označi parking mesto koje će biti rezervisano samo za njih. U Beogradu se za dobijanje sopstvenog parking mesta treba obratiti Sekretarijatu za saobraćaj. Još jedna povlastica je da invalidi ne plaćaju putarinu. Nalepnicu koja im to omogućava izdaje preduzeće Putevi Srbije.
Povlastice u brojkama Za automobil koji u inostranstvu košta recimo 5.000 evra, pri uobičajenom uvozu se za carinu plaća 20 odsto cene, što je 1.000 evra, a na zbir cene i carine obračunava se 18 odsto na ime PDV-a, što je u ovom slučaju 1.080 evra. Dakle, carina i PDV za automobil od 5.000 evra iznose ukupno 2.080 evra.
Ako su oslobođeni carine, invalidi pri uvozu plaćaju samo PDV na cenu automobila. Za automobil koji u inostranstvu košta 5.000 evra, taj izdatak je 900 evra. Ovaj iznos se plaća uvek, bez obzira na povlastice, ali vam se naknadno vraća ako imate pravo na povraćaj PDV-a.
Računica izgleda drugačije ako neka firma uvozi automobil za invalida. Pre svega, treba imati u vidu da cena koju će platiti invalid ne može da se izračuna tako što ćete od cene automobila koju vidite u prodajnom salonu jednostavno oduzeti PDV (18%) i carinu (20%). Računica je složenija jer su u običnoj prodajnoj ceni sadržani i marža trgovca i drugi eventualni troškovi (transport, dekonzervacija... ), a s druge strane, povlastice za invalide se odnose na troškove koji se plaćaju pri uvozu, na cenu po kojoj uvoznik nabavlja automobil, a ona je uvek manja od cene po kojoj ga prodaje. Ne treba zaboraviti ni to da uvoznik od proizvođača (ili drugog isporucioca) kupuje automobile po cenama koje su, po pravilu, znatno manje od cena po kojima biste sami mogli da kupite automobil u inostranstvu.
Evo kako izgleda kalkulacija. Ako je, na primer, nabavna („fabrička") cena automobila 10.000 evra, uvoznik će ga, uz potvrdu koju je dobio od invalida, uvesti bez carine, a platiće 18 odsto PDV-a, to jest 1.800 evra. Uvoznik dobija od države nazad taj PDV (jer se bavi trgovinom), pa je za njega trošak nabavke automobila 10.000 evra. Na to on dodaje svoju maržu i druge troškove, što recimo iznosi 2.000 evra. Zato automobil invalidu prodaje za 12.000 evra, to (po zakonu) dodaje 18 odsto PDV-a, je 2.160 evra. Tako invalid uvozniku plaća 14.160 evra. Ako imate pravo na povraćaj PDV-a, država će vam ga vratiti, ali to neće biti 2.160 evra koje ste na ime PDV-a platili i prodavcu u sklopu cene. Umesto toga država vraća PDV plaćen pri uvozu, koji iznosi pomenutih 1.800 evra. Tako je konačni izdatak za invalida oslobođenog i carine i PDV-a - 12.360 evra.
Isti automobil bi običnog kupca koštao 16.520 evra. Do proračuna o visini ukupnog izdatka se može doći i jednostavnije: Dovoljno je na nabavnu cenu iz inostranstva dodati one uvozne dažbine kojih niste oslobođ i maržu trgovca uvećanu za 18 odsto na ime PDV-a.
Mora komplikovano Procedura oslobađanja od plaćanja carine i povraćaja PDV-a je vezana samo za postupak uvoza automobila, pa zbog toga povlastice ne mogu da se ostvare za automobile koji su već uvezeni. Zato invalidi ne mogu da jednostavno odu u prodajni salon ili na plac dilera koji uvozi polovnjake, kupe automobil kao i svaki drugi kupac, i zatim ostvare povlastice. Umesto toga, oni moraju da ili sami uvezu automobil ili da povere nekome da to uradi u njihovo ime. To možda nije problem pri uvozu novih automobila, jer možete da tražite da uvoznik uveze autom koji želite.
Međutim, na placu sa uvoznim polovnjacima, ne možete uz povlastice uzeti već uvezeni automobil, a ako želite baš takav, ne možete od uvoznika tražiti da uveze identičan, jer naravno, ne postoje dva ista polovnjaka. Još veći apsurd je to što pravo na povraćaj PDV-a ne možete da ostvarite za domaće, Zastavine automobile. Pošto nema carinjenja, nema ni načina da se izvede postupak povraćaja PDV-a jer on uključuje i carinsku proceduru.
Preuzeto iz časopisa Sat, novembar 2007
Fear is the path to the dark side. Fear leads to anger. Anger leads to hate. Hate leads to suffering.
Master Yoda is meditating...
Forum
Vodič
info
